隨著全球化與知識經濟時代的來臨，產業結構與技術快速變遷，為促進產業創新，改善產業環境，提升產業競爭力，
於99年5月立法通過「產業創新條例」，其中為協助提升產業所需人才素質，於此法中第18條明定各中央目的事業主管機關得依產業發展需要，
訂定產業人才職能基準及核發能力鑑定證明，並促進國際相互承認。
另100年9月「職業訓練法」修正通過該法第4條之1：「中央主管機關應協調整合中央目的事業主管機關所定之職能基準、
訓練課程、能力鑑定規範與其辦理職業訓練相關服務資訊，以推動國民就業所需之職業訓練及技能檢定。」
基於配合國家職能發展政策，與提升產業所需人才素質，本分署針對自辦職前訓練辦理職能導向課程發展與認證，
希冀藉由辦理職能導向課程發展及認證制度，確保課程發展與訓練成果的過程，符合產業及勞工就業力的需求，
以縮小職業訓練與產業職能需求之落差，進而增加學員的就業競爭力。
由於我國產業結構已朝向高科技技術發展，各行各業技術日益專業化，
因此建立職業證照制度有助於確立各行業所需人才之專業能力，
而技能檢定正是落實此制度重要環節，透過技能檢定，人才專業能力得以獲得保證，使之具備優勢，
另一方面，企業也能迅速取得真正具備專業之人才，補足人力缺口。
本案為發揮最大效益，再透過產(學)訓合作模式，結合學校技職教育、企業合作與職業訓練，將學術落實於實務中，
使專業知能及就業技能得到強化作用後，接續引導進入具人才需求之產業就業，將教育、訓練、就業等環節緊密相扣，達到「學位、證照和就業一次到位」的理念。
